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堅守初心使命 強化責任擔當 推動新時代殘疾人事業高質量發展
發表時間: 2019-08-24      【稿件來源】: 《共產黨人》16期     字體: [][ ][ ]
○ 馬軍生
  初心如磐,使命如山。習近平總書記指出,中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。這既是殘聯組織的政治生命所在,也是激勵廣大殘疾人工作者干好殘疾人事業的根本動力。全區殘聯系統要全面落實黨中央和自治區黨委部署要求,緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,按照石泰峰書記“用心用情用力做好殘疾人工作”的要求,切實提高“為殘疾人謀幸福”的思想自覺、政治自覺、行動自覺,奮力推進寧夏殘疾人事業高質量發展,不斷滿足殘疾人對美好生活的向往。
守初心擔使命,必須堅持和加強黨對殘疾人事業的領導
  強化政治引領。政治性是殘聯組織第一位的要求。要堅持把政治建設放在首要位置,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把牢殘疾人事業正確發展方向,履行好黨和政府聯系殘疾人橋梁紐帶的政治定位和“代表、服務、管理”的職能定位,確保中央和自治區關于殘疾人工作各項決策部署不變形、不走樣,繼續引導廣大殘疾人發自內心知黨情、感黨恩,始終不渝聽黨話、跟黨走,凝聚起干好殘疾人事業的磅礴力量。
  強化思想引領。思想是行動的先導。要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,用習近平總書記關于殘疾人事業的重要論述武裝頭腦、指導實踐、推動工作。結合殘聯特點和寧夏實際,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,常態化開展“學、聽、跟”專項活動,不斷深化全心全意為殘疾人服務的宗旨意識,把思想理論和學習成果轉化為切實可行的政策措施,轉化為推動全區殘疾人事業發展的實際效果。
  強化價值引領。堅持以人民為中心的發展思想和弱有所扶的原則立場,是殘疾人工作的價值導向。要發揮好“兩個代表、兩個聯合”作用,著眼于黨委領導,既代表黨和政府把關懷、溫暖和惠殘政策送到殘疾人家中,又代表殘疾人和其家庭、親人發出聲音、表達愿望,維護他們的合法權益,實現他們的夢想;著眼于政府負責,既聯合政府殘工委各成員單位和社會各方資源為殘疾人謀利益、辦實事,又聯合廣大殘疾人感黨恩、聽黨話、跟黨走。
守初心擔使命,必須聚焦殘疾人事業高質量發展主線
  兌現一個不能少承諾,全力打贏精準脫貧攻堅戰。習近平總書記強調,全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少。“十三五”以來,寧夏建檔立卡貧困殘疾人雖有3.92萬人實現脫貧銷號,但目前仍有1.35萬殘疾人沒有脫貧,占全區貧困人口的11.2%,是貧困程度最深、脫貧難度最大、返貧率最高的群體,也是打贏脫貧攻堅戰、推動殘疾人事業高質量發展的重點、難點。要堅決落實精準扶貧、精準脫貧方略,加大“全面普惠+精準特惠”政策扶持力度,因戶因人施策,統籌推進產業扶貧、生態補償扶貧、教育扶貧、社會保障兜底扶貧等措施落地生根,推動貧困殘疾人穩定脫貧,堅決兌現同步小康路上殘疾人一個也不能少的莊嚴承諾。
  突出均衡充分,傾力促進殘疾人全面發展。促進殘疾人全面發展,是推動殘疾人事業高質量發展的內在要求。“十三五”以來,我們全面落實“兩項補貼”制度,出臺殘疾人社會救助、醫療養老保險補貼、輔助器具適配補貼等多項惠民生保障制度,大力實施就業創業幫扶項目,9.4萬人享受到生活困難補貼,10.18萬人享受到重度護理補貼,25項殘疾人醫療康復項目列入醫保支付范圍,改造危窯危房2853戶,解決保障性住房6864戶,職業技能和實用技術培訓2.3萬人次,切實幫助殘疾人共享民生紅利、共圓奮斗夢想。要堅持問題導向、需求導向,著眼殘疾人總體生活狀況與社會發展水平間的不平衡問題,健全殘疾人社會保障體系,織密殘疾人兜底保障網,拓展服務網絡和就業渠道,激勵殘疾人積極建功新時代,讓每個殘疾人都有人生出彩的機會。
  補齊弱項短板,著力強化殘疾人公共服務。加強殘疾人基本公共服務,是推動殘疾人事業高質量發展的基本途徑。“十三五”以來,自治區連續4年動態更新殘疾人基本服務狀況和需求信息,率先在西部地區實現市級康復中心全覆蓋,殘疾人康復服務率達到85%,千余名義務教育殘疾學生得到“一人一案”送教上門服務,445名殘疾學生進入大學,公共服務水平顯著提升。要加大工作統籌力度,大力推動公共服務向基層延伸、向農村覆蓋、向困難群體傾斜,增加殘疾人公共產品和服務供給;推進殘疾人康復機構建設,實施康復人才培養工程,爭取早日實現“人人享有康復服務”目標;開展適齡殘疾兒童義務教育攻堅行動,“一人一案”解決未入學殘疾兒童義務教育問題;推動無障礙環境建設納入城鎮化、信息化和鄉村振興建設規劃,推進無障礙市縣村鎮創建活動,為殘疾人全面融入社會創造條件;推廣實施輔助器具“愛心接力”“電動輪椅”等公益服務項目,推動殘疾人文化融入社會文化建設體系,深入開展文化惠殘活動,讓殘疾人享受均等、便利的公共服務。
  健全保障體系,大力優化殘疾人發展環境。優化殘疾人發展環境,是推動殘疾人事業高質量發展的重要保障。近年來,我們加大《殘疾人事業“十三五”發展規劃》《關于加快推進殘疾人小康進程的實施意見》等重大政策措施落實力度,開通“12385”殘疾人服務熱線,大力宣傳殘疾人事業和扶殘助殘先進典型,殘疾人特奧體育屢創佳績,殘疾人脫貧攻堅、精準康復、慈善助殘等多項工作經驗在全國交流推廣,殘疾人發展環境明顯優化。要凝聚各方力量,進一步優化法治環境,修訂完善殘疾人康復、教育、就業等規章條例,推動構建法律救助、信訪代理、網上信訪和服務熱線“四位一體”殘疾人維權網絡;優化輿論環境,精心組織自強模范暨助殘先進評選表彰、殘疾人文化藝術節等活動,廣泛宣傳典型事跡,營造關心關注殘疾人的濃厚氛圍;優化社會環境,凝聚更多社會力量開展志愿助殘、鄰里守望等服務活動,讓更多殘疾人享受到社會大家庭的溫暖。
守初心擔使命,必須鍛造一支高素質殘疾人工作者隊伍
  鑄就忠誠之魂。要忠誠于黨,把廣大殘疾人緊密地團結在黨的周圍,堅定不移聽黨話、跟黨走。要忠誠于人民,時刻將殘疾人的冷暖記在心上,全心全意解決好殘疾人關心關注的問題,讓殘疾人過上衣食無憂、安居樂業的好日子。要忠誠于事業,把全部智慧和心思用在謀事干事上,帶著感情、帶著溫度,為殘疾人辦更多實事、好事、善事,把殘疾人對美好生活的新期待變成現實。
  塑造有情之心。始終秉持“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業道德,以兄弟姐妹之情、親人朋友之義,有情有義地服務;以“迎著困難問題上、圍著服務殘疾人轉”主題實踐為載體,經常性深入到殘疾人中間,與他們交朋友、攀親戚、融為一體,真心實意地服務;始終牢記殘聯干部不是官、是服務者,時刻關注殘疾人需求,與殘疾人面對面、心連心,用心用力地服務,切實增強廣大殘疾人的獲得感、幸福感、安全感。
  提升能力之本。實施殘疾人工作者素質能力提升工程,定期舉辦干部素質能力提升培訓、政策理論大講堂、崗位大練兵等活動,全面提升學習轉化能力。扎實開展“迎著困難問題上、圍著服務殘疾人轉”主題實踐活動,深入基層和殘疾人家庭,多調研、勤思考、常總結,提高查找問題、分析研判和對策建議的精準性和科學性,全面提升調查研究能力。立足解決實際問題,在依法依規的前提下,學會講究策略方法,有效整合各方資源,尋求更多合作、爭取更多支持,全面提升干事成事能力。
  形成實干之風。真抓實干是做好一切工作的根本途徑。強化實干意識,把實干作為踐行“兩個維護”的政治要求,自覺扛起抓落實的政治責任,主動作為,靠前服務,攻堅克難,爭創佳績。樹立實干導向,確保干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,把干部職工的積極性調動起來、創造性激發出來。養成實干習慣,把求真務實的標準樹起來,讓真抓實干的規矩嚴起來,以實實在在的工作作風,振奮精神,實干興寧,奮力開創新時代寧夏殘疾人事業新局面。G
  (作者系自治區殘聯黨組書記、理事長)
 

 

  

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