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解放思想求突破 真抓實干謀發展 走出一條符合鹽池實際的高質量發展新路子
滑志敏
發表時間: 2020-01-23      【稿件來源】: 《共產黨人》2期     字體: [][ ][ ]
  自治區黨委十二屆八次全會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,擘畫了寧夏今后一個時期“為何發展、發展什么、怎么發展”的藍圖,自治區黨委十二屆九次全會和自治區“兩會”緊扣全面建成小康社會目標任務,明確了2020年寧夏的發展思路、目標任務和工作要求。鹽池縣將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九屆四中全會和自治區黨委十二屆八次、九次全會精神以及自治區“兩會”精神,緊扣“守好三條生命線、走出一條高質量發展的新路子”要求,解放思想、勇于擔當,干在實處、走在前列,扎實做好調、轉、增、融“四篇文章”,全面提升經濟社會高質量發展層次和內涵,向創新驅動要動力、向優化環境要效率、向改革開放要紅利,堅決走出一條符合中央精神、切中鹽池實際的高質量發展新路子,為建設好經濟繁榮民族團結環境優美人民富裕的美麗新寧夏作出鹽池貢獻。
  走出一條符合鹽池實際的高質量發展新路子,必須堅決兌現小康路上“一戶不少、一人不落”的莊嚴承諾。鹽池縣嚴格按照“四個不摘”要求,以鞏固提升脫貧攻堅成果統攬經濟社會發展全局,全面做好脫貧攻堅與鄉村振興戰略的政策銜接、機制銜接、工作銜接,傾力打造脫貧富民、鄉村振興“鹽池樣板”。進一步拓寬群眾穩定可持續增收的路子,加快構建“1+4+X”特色農業產業體系、生產體系和經營體系,持續深化農業供給側結構性改革,加大對灘羊等特色產業的產品研發、標準化種養殖等關鍵環節扶持力度,拓展產業發展內涵,打造“鹽池灘羊肉”百年品牌,推動產業鏈再造和價值鏈提升,拓寬群眾依靠傳統產業增收空間。重點培育一批新型農業經營主體和高素質農業生產經營隊伍,發展壯大相關配套產業,提升組織化程度、經營化水平、規模化效益,推動“一產接二連三”,著力構建完備的一二三產業融合發展現代農業體系。進一步提升基層組織服務能力和群眾自我發展能力,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,突出政治功能、強化服務功能,組建集生產、信用、購銷為一體的農村綜合性專業合作社、實體經濟,把具備一定帶富能力的黨員培育成集黨政企為一體的“三位一體”新型村組織負責人,實現村集體、農民、村干部收入同步增加。堅持技能培訓和就業幫扶“兩手抓”,不斷提高農民素質和技能,讓群眾都有拿得出手、立得住腳的一技之長,努力培育專業化、職業化、技能化新型農民。進一步建立健全鞏固脫貧成效長效機制,全面開展新一輪“大排查大走訪”活動,一村一村盯著排查,一戶一戶盯著幫扶,一人一人盯著整改,排查解決影響可持續脫貧的個性化問題,切實以刀刃向內的自我革命勇氣鞏固脫貧成果。建立完善致貧返貧動態監測調整和解決相對貧困長效機制,加快構建覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度的多層次社會保障體系,用制度體系保障貧困群眾真脫貧、穩脫貧,用高質量發展成效助推群眾持續穩定增收,確保與全國全區同步建成全面小康社會。
  走出一條符合鹽池實際的高質量發展新路子,必須全力打造“紅色鹽池綠色發展”這個品牌。鹽池縣堅持以新發展理念為引領,以供給側結構性改革為主線,以改革開放為動力,大力實施創新驅動引領、傳統產業提升、新型產業提速、全域旅游提檔、現代服務業提質“五大工程”,切實走符合鹽池實際的高質量發展新路子。堅持創新驅動,搶抓全國創新型縣和自治區科技創新改革試點縣建設契機,建立以企業投資為主體、社會資本廣泛參與的多元化科技創新投入體系,圍繞產業鏈部署創新鏈、提升價值鏈,做大做強煤化工、油氣精細化工、石膏精深加工、新能源等產業,切實形成資源互補、產品互鏈的發展格局,打造工業轉型升級“鹽池版”。立足“鑲嵌四省”、地處銀鄂榆能源化工“金三角”的區位優勢、集散優勢和交通樞紐優勢,搶抓“一帶一路”建設、新一輪西部大開發和國家編制“十四五”規劃等戰略機遇,深度融入“一帶一路”建設和呼包銀經濟圈,加強產業對接協作,不斷釋放虹吸效應,促進優勢資源和業態聚集,打造向東輻射陜西延安、向南連接甘肅慶陽、向西承接寧東能源化工基地、向北鄰接內蒙古鄂爾多斯的區域經濟中心,真正使鹽池成為寧夏東部區域對外開放的橋頭堡。聚焦生態環境脆弱區實際,大力實施生態修復、防沙治沙等重點工程,著力構建生態功能保障基線、環境質量安全底線和自然資源利用上線三大紅線體系,打造“一圈兩廊三區”(縣城生態防護圈,北部、中部生態保護長廊,南部、中部和北部生態綜合治理區)為框架的區域生態安全格局,讓碧水藍天凈土成為全面小康社會的關鍵元素。大力培育沙生植物加工轉化等生態產業,推動檸條平茬利用產業快速發展,做大再生資源和循環經濟,逐步構建以生態產業化、產業生態化為主體的生態經濟體系,實現生態也能當飯吃的夙愿。緊抓全域旅游示范縣和鹽州古城5A級景區“雙創”機遇,打造寧夏東部旅游環線集散中心,加快實施智慧旅游等項目,持續辦好航空嘉年華、農民豐收節等重大賽事節會,不斷擴大紅色教育、長城研學、休閑度假、運動體驗等特色旅游影響力,真正把鹽池建成“西北游必經、寧夏游必到、自駕游首選”的理想之地,多渠道打開“綠水青山”向“金山銀山”轉化通道。
  走出一條符合鹽池實際的高質量發展新路子,必須全面提升縣域治理成效和水平。堅持黨對一切工作的全面領導,認真履行把方向、管大局、促落實的政治責任,充分運用中國精準扶貧與鄉村振興研習院等培訓平臺,常態化開展“黨校+高校+企業”三位一體培訓,推動“理論培訓+實踐鍛煉”雙效提升,打造信念、政治、能力、作風、廉潔“五個過硬”的高素質干部隊伍,切實增強政治執行力。堅持“頂層”和“分層”、“守制”和“創制”、“深化”和“轉化”相結合,突出鹽池縣域治理特色,持續深化“平安鹽池”建設,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,完善矛盾糾紛化解機制,將金融扶貧、醫藥衛生體制改革、村干部法官雙助理、生態環境治理等經過實踐檢驗的好經驗好做法,及時固化為制度并不斷堅持和完善,加快提升縣域治理、基層治理制度創新和能力建設水平,努力建成更高質量、更高水平的全面小康社會。  
  (作者系吳忠市委常委、鹽池縣委書記) 
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