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城市文明的守護者
——記第七屆全國道德模范候選人李海江
發表時間: 2019-08-24      【稿件來源】: 《共產黨人》16期     字體: [][ ][ ]
本刊記者 閆院平
  改革開放40年,在城市化進程中,大量農民變為居民,農村變成城市社區。史無前例的變化,使人們的思維方式、生產方式、生活習慣和價值觀念也都發生了深刻改變。作為城市管理最前沿的城管隊員,他們不僅是城市發展的見證者,更是城市文明的建設者。在寧夏平羅縣城市管理大隊,城管隊員李海江就是這千千萬萬中的一位,他用實際行動詮釋了當代城管隊員的責任與擔當。
火海救人
  李海江,原本只是一名普通的城管員,因奮不顧身火海救人的壯舉,他和他的同事成為大伙兒心目中的英雄,還榮登“中國好人榜”。
  2017年1月21日下午4時許,李海江和隊員們巡邏至平羅縣第四中學門口時,看到不遠處平羅縣原第二小學家屬區一處二層小樓正冒著滾滾濃煙。趕到現場,眼前的一幕比他們看到的還要嚴重:一樓已經著火,濃煙伴著火焰直撲窗外,且一樓窗戶玻璃爆裂,人們無法靠近。此時,消防人員還沒趕到,現場火勢越來越猛烈。
  “快來救人啊,屋里還有3個人沒有出來!”院子里,有幾名群眾急得直跺腳。說話間,二樓的玻璃也開始“啪啪啪”得爆裂。見此情景,李海江當機立斷:“王新林,快和我找水滅火!任誠浩、王亞博、金鐘你們3個,趕快上二樓撬窗戶想辦法救人!姚秀榮,負責疏散院子里的人員!”
  說時遲、那時快,李海江和王新林一腳踹開院內的水房門,找到水源,現場指揮群眾就地滅火。數九寒天里,城管隊員們顧不上雙手的陣痛,爬上院子里的一處平房頂上,用圓木砸窗戶防護欄,猛砸幾下,便用手往外掰一掰。持續10多分鐘后,窗外防護欄終于被撬開了。
  此時,在施救隊員的大聲呼喊中,室內受困的張國軍從地上爬了起來,將已經昏迷的女兒推至窗口。窗外接應的隊員顧不上腳下懸空的危險,托住已經陷入昏迷的女孩,隊員們趕緊脫下衣服蓋住女孩,并將其抬上城管大隊執法巡邏車送往醫院進行搶救。同時,留在現場的另外幾名隊員開始接應仍被困在屋里的張國軍,合力將他救出火海。此時,被困在一樓的張國軍母親也被救出,隨著消防官兵和120急救人員的到來,火勢得到了控制,張國軍和母親也被送往醫院進行救治。臨走時,張國軍的嘴里還一直念叨著:“謝謝城管同志……”
  至今張國軍都無法忘記當時的情景:起火時一家人正在休息,當發現著火時已經濃煙密布,沒幾分鐘他便呼吸困難,身體癱軟,甚至想到了放棄。當聽到有砸防護欄和呼喊的聲音時,他知道他們有救了。張國軍說,這本不是城管的分內工作,可他們卻奮不顧身地去做了,那天如果沒有李海江他們挺身而出,他們祖孫3人或許已經不在人世了。
  從火災發生到救出受困人員,在這短短的時間里,李海江帶領5位隊員在明知道屋里有煤氣罐,極有可能爆炸的險情下,沒有多想自身存在的危險,而是英勇果斷地對受困者進行施救,他們奮不顧身勇救他人的壯舉,令人敬佩,體現了新時代城管隊員的優秀品質和精神風貌。
文明執法
  在李海江的眼里,一座城市應該有優美的環境、完善的功能、良好的秩序、高質量的服務,以及社會和諧、公平正義……將其歸納成一個詞那就是文明。
  為了城市文明,城管隊員們便注定了要與街頭的游攤走販、臨街店面業主打交道。為了讓“難點痛點”變成“重點亮點”,平羅縣城管大隊創新管理方式,實施體驗式執法,而李海江就是體驗式執法最初的倡導者之一。所謂體驗式執法,就是對經常性占道經營的流動商販,改變過去通過罰款、先行登記保存違規經營的物品、工具等方式,通過開設法律法規講堂,讓商販學習城市管理法律法規,安排上街執勤參與義務市容監督,體驗城市管理工作的方式,促進“違規者”增強守規意識,從而引導建立良好的市場秩序,目前平羅縣已有70多人參與了該活動。通過這樣的方式,拉近了城管和商販之間的距離,也強化了文明和諧的執法理念,變被動管理為主動服務,變末端執法為源頭治理,起到了較好的效果。
  在執法中遭遇干擾,對城管隊員們來說是家常便飯。一次,李海江在巡邏中遇到一個小商販,是個殘疾人,推著一三輪車桃子在人行道上販賣。李海江上前勸阻,對方不但不聽勸,反而聲稱桃子是自家產的,屬農家自產品。李海江讓出示自產證,小商販卻拿不出,便開始無理取鬧,周圍不明真相的群眾,也附和著怪罪起城管隊員李海江。李海江不急不惱,慢慢給小商販和群眾講起了政策,平羅縣為解決群眾自產季節性瓜果臨時銷售難題,在確保不影響市容環境和交通的前提下,允許農民朋友上街銷售自產品,但需要辦理自產證……平心靜氣的一番真誠勸告,群眾知曉了政策,小商販也認了錯,終于化解了這場街頭矛盾。
以“城”為家
  夏日的平羅,茶余飯后閑庭漫步在這個小縣城的大街小巷,規范有序的市場秩序,整潔衛生的城市道路,文明有禮的市民群眾,組成了一幅天藍、地凈、人和的美麗畫卷。
  城區面貌的變化,市容整潔的背后,是城管隊員每日連續工作十幾個小時、堅守在工作崗位而顧不上陪伴家人的艱辛付出。高溫天氣并沒有阻擋城管執法隊員工作的腳步,烈日曬黑了臉龐,汗水濕透了制服,盡管苦盡管累,隊員們卻沒有一句怨言。城管隊員楊小蘭告訴記者:“累,那是肯定的,但苦中也有樂。我和李海江在一個隊,身邊有這樣的救火英雄,我們都有榮譽感。在李海江的帶領下,大家一起聊天談心說的都是工作,怎么解決難題,如何講究工作方法,這種氛圍挺好。”
  平羅縣城管大隊共有5個中隊,李海江是四中隊的中隊長。為保證全天候有城管隊員在街道巡邏,5個中隊實行錯時上班制度。四中隊10個人,肩負著其他人下班時段的街道巡邏任務,上班時段為:中午11∶45—2∶30,下午17∶50—21∶50。這兩個時段,街面的情況相對更為復雜,李海江帶領四中隊,風雨無阻,每天穿行于平羅縣城的大小街巷,只為這座城市的潔凈美麗。
  平羅縣城市管理綜合執法局李建軍副局長說:“李海江是新時代城管人的代表,在我們城管綜合執法局,像李海江這樣優秀的同志還有很多。如果把城市比喻成一個家,只有不斷解決家人最關心的痛點難點問題,才能有更多獲得感和幸福感,才能把家建設得更加美好。”
  城市在變,生活在變,生活因城市而精彩,城市因文明而美麗。而這份精彩,這份美麗,離不開城管人愛崗盡責、無怨無悔的辛勤付出,也離不開像李海江這樣默默的守護者。G
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